编者言：越来越多的人感慨现在的杭州时时处处都是交通高峰，拥堵成了杭州人的痛。应该说，近年来，杭州城市交通建设不可谓不快，可是有限的地域、集聚的人流车流、文化名城的保护、自然景观的保存等，总是让人们觉得路还不够宽，出门不方便。有专家指出，和其他大城市相比，杭州在“快速路”的建设上大大落伍。当然，杭州有杭州的市情，要解决目前的交通拥堵，除了道路规划的跟进外，可能更重要的是如何在交通综合整治管理上实现创新。从本期开始，我们将对这一问题进行探索。
    

　　早报讯　记者昨日从有关部门获悉，正在建设的德胜路、机场路、上塘高架……很快将成为司机朋友们首选的道路。这些路都有一个好听的名字“快速路”。为缓解城市交通压力，变堵为畅，打造“快速路”已经成为共识。
    
　　先天不足盼“快速”

    杭州以西湖闻名，杭州的交通却苦于西湖。
    像杭州这样风景区位于城中心的城市在国内并不多见。由于西湖的存在，湖滨地区聚集了旅游、商贸、行政等多种功能，吸引了大量人流车流，交通拥堵几乎成了“先天顽疾”。
    据有关专家分析，西湖西侧为山，交通发展余地不大，加之钱塘江斜插入城，运河穿流而过，使城西路网车流十分密集，出现“蜂腰”，而其他地区相对宽松。这给整个城市交通布局带来很大困难。
    杭城需向东、南扩展，这里又有跨江通道的问题，跨江大桥已建了数座，但跨江桥本身就是一个交通密集处，加之跨铁路通道、跨运河通道等，整个城市显出多个交通“瓶颈“。
    此外，杭州作为国家级的风景旅游区，对交通设计要求比较高，保护自然景观，保证空气质量，以及大量自行车、小三轮、小机动车造成复杂的交通环境，都给交通规划布局带来难度。
    上下班，节假日，城中心道路上的汽车快接近于爬了。车子怎样才能快起来，已成为众人关注的话题。
    
　　“快速路”走进杭城

    据杭州市城市规划设计研究院副总工程师陈茜介绍，“快速路”的概念其实早在1995年就有提及，但用于城市建设是这几年。
    “快速路”顾名思义就是“快”，具体特征有：车辆时速在60公里至80公里左右；主要与城市主次干道、外高速衔接；基本为机动车独行系统；是“连续流”，即没有信号灯、较一般的城市主干道快。快速路因为是“连续流”，车辆的信号损失时间大大减少，但它又不如高速公路快，设计规格也不如高速公路高。
    “快速路”因其对沿线单位、人流有一定的限制，所以并不适应所有城市。一般来说，200万以上人口城市或者城市长度为30公里以上的带状城市，适宜建设快速路。
    杭州市内的中河路高架、天目山路西侧延伸段均属“快速路”。目前在建的德胜路、上塘路延伸至沪宁高速路段、机场路等也是“快速路”。另据消息，市建委日前设计的一份“杭州市城市道路交通建设‘258’计划”中，打造城市快速路也成为杭州未来五六年内重要的市政建设内容。
    
　　杭城将建快速路网系统

    根据“258”计划，杭州近期将初步形成城市一环、三纵、五横的骨干路网骨架。2004至2005年打通东西向城市快速通道，依托置换后的老沪杭甬高速公路，形成联系主城、滨江区、江南开发区的中环，并打通主城区与临平、下沙、江南3个副城以及余杭、塘栖、良渚、义蓬、瓜沥、临浦6个组团的联络通道。2006至2008年，按快速路标准完成杭州市城市一环、三纵、五横快速路网建设，形成杭州市三纵、五横、一环、十六射的快速路网，实现杭州市市域范围内半小时交通圈，基本实现现代化城市交通格局。
    
　　走出拥堵，“快速路”势单力薄

    然而，建了“快速路”，交通难题是否就迎刃而解了呢？两院院士吴良镛认为，国内许多城市把架桥修路当作改善交通的重要举措，这无疑是需要的，但这并不能解决问题的全部。“大城市病”必须通过城市发展战略的创新予以根本解决。
    据了解，由于商业、办公等城市就业功能过度密集于旧城区，近20年来，北京市中心区的交通拥堵一直难以缓解。20世纪80年代，北京市实施“打通两厢、缓解中央”的战略，现已建成了二环、三环、四环城市快速路，五环、六环路的建设也已开始进行，但中心区的交通拥堵始终未得到有效缓解。
    我市有关专家也提出，解决交通，基础建设是非常重要的，但尚需配以科学合理的管理，软硬兼施以治顽疾。我们应该从哪些方面来实现管理创新呢？请继续关注明天的报道。