刚刚获得上海市人大通过的《上海旅游条例》加强了对旅游者权益的保障，规定旅行社具有先行赔偿义务。
    同时，为了防止公款旅游，该条例第二十一条明确规定：国家机关、企事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。