日本首相小泉纯一郎今天开始了他的第二次朝鲜之旅。据报道，他今天早晨从日本出发，上午抵达平壤开始与朝鲜领导人金正日举行会谈。午餐后会谈继续进行，随后在当地举行记者招待会，预计于傍晚回国。
    事实上，朝日关系改善，符合两国人民的利益，有助于地区的安全和稳定。小泉平壤之行能否消除双方积怨、促进两国关系正常化、推动朝核问题的解决，当为人们关注的焦点。

　　●目的
    
　　借外交成果拉选票

    舆论认为，小泉再次访朝的根本目的，是要在日本参议院今年７月选举之前，通过一揽子解决“绑架问题”，恢复中断已久的日朝邦交正常化谈判，为自民党捞取更多的参议院议席，进而巩固小泉内阁的执政地位。缓解“养老金丑闻”压力目前，日本政坛的养老金丑闻正闹得满城风雨。日本舆论注意到，小泉内阁宣布出访朝鲜的时机显然是经过深思熟虑甚至是精心策划的，因为几乎就在细田博之14日宣布这一消息的同时，小泉的资深秘书饭岛勋却在一次记者招待会上向外界承认，小泉在过去曾经有将近7年时间未缴纳自己的养老金。
    此言一出立即在日本政界引起轩然大波，在野党表示要严厉追究，并要求小泉引咎辞职。国内外许多媒体都认为，小泉故意将“出访”和令他“出丑”的消息放在同一时间段内来宣布，肯定是为了转移民众对于日本政界频繁爆出养老金丑闻的注意力，冲淡丑闻对其政治形象的影响。然而，小泉的小算盘打得虽响，但结果并不如意。最近，日本国内要求深入追查养老金丑闻、要求小泉对此负责的批评声浪越来越高，他想借访朝蒙混过关看来是不可能的。缓解“向伊派兵”压力
    另外，日本国内要求自卫队撤出伊拉克的压力也很大。尽管自卫队自去年年底赴伊以来尚未出现伤亡情况，但谁也无法保证在今年7月参院选举前，自卫队能保住零伤亡的纪录。哪怕只有一名自卫队士兵遭遇不测，都会对小泉政权造成沉重打击。有评论指出，即便小泉此次访朝真能获得一些成果，也不足以抹平养老金丑闻和向伊派兵可能造成的冲击。
    而日本参议院选举即将在7月举行，小泉必须主动出击，争取选民。就在这种政治氛围下，小泉宣布，他要亲自出马，再次走访朝鲜。分析人士认为，小泉此次访朝，明显有借外交成果助其国内政治之意。

　　●阻力

    内外环境并不理想

　　日本也有媒体和分析家冷静地指出，小泉此次访朝决策匆忙，内外环境也并不理想，很难达到他所谋划的一举多得的效果。正如日本媒体所指出的那样，日朝之间强烈的互不信任使得两国要真正握手言欢并不容易。
    事实上，即便在日本国内，对于如何才算真正解决日方所称的“绑架问题”，比如说，日方所称的“被绑架者”家属回国、真相调查、所有失踪者确认等工作究竟进行到何种程度才算结束等，也没有统一的认识。这也影响了小泉在朝鲜行事的自由度。
    同时，日本政界还有不少人从根本上反对小泉访朝，反对与朝鲜恢复正常关系。有人认为小泉连续两次访问与日没有邦交的朝鲜是“很不正常的”，更有人认为小泉是在进行一场成本不明的“政治赌博”。
    日前，自民党干事长安倍晋三就公开地对小泉再度访朝表示“不安”。他认为首相访朝是日本解决与朝鲜关系及日方所称的“绑架问题”的“最后一张王牌”，现在轻易打了出去，今后将再无“后手”。因此，他对小泉访朝列出了要价极高的“订单”：除了朝方必须放回8名日方所称的“被绑架者”家属外，还要求小泉带回朝方对解决核问题、导弹项目等问题的明确答复。但这样的要价显然太难为只在平壤访问一天的小泉了。
    
　　●任务

　　带回被“绑架”人质
    
　　小泉表示，他此次访问朝鲜旨在使日方所称的“绑架问题”取得进展。有消息称，小泉准备将剩下的几名遭“绑架”人员带回日本。
    “绑架问题”始于上世纪70年代。1977年9月至1983年6月有11名日本人先后失踪，其中10人是从日本本土失踪的。
    2002年，小泉访朝，与朝鲜领导人签订了《朝日平壤宣言》。朝鲜送５名被“绑架”人员返日探亲。但是，被“绑架”人员回到日本后，日本政府决定违背承诺，让５人“永久性”滞留日本。针对日本的出尔反尔，朝鲜表示，难以再在这一问题上作出后续努力。同时，朝鲜还反戈一击，指责日本政府“庇护”日本右翼团体诱拐朝鲜公民，重申日本应就占领朝鲜时期强征数百万朝鲜壮丁、数十万“慰安妇”作出赔偿。此后，尽管朝鲜提出只要日本遵守诺言送回5名探亲人员，就可由他们与家人自行决定去留问题，但日方仍疑虑重重，不敢轻易尝试。
    
　　推动半岛核问题解决
    
　　另一方面，朝鲜半岛核问题再度凸现，成为朝日关系之间又一巨大障碍。
    美国指责朝鲜开发核武器，朝鲜以强硬态度相对应，日本国内“朝鲜威胁”论一时汹涌，与朝鲜改善关系的阻力越来越大。日本在六方会谈中紧随美国对朝政策，要求朝鲜“完全、可验证、不可逆”地弃核。
    此外，日本还积极参加美国主导的“防扩散安全倡议”，准备通过拦截、检查来消除“大规模杀伤性武器扩散”的“隐患”。为此，日本以“阻断朝购买导弹零部件”为由，加大对朝鲜“万景峰”号客货轮进出日本港口的监视。日本方面还多次表示，在核问题解决之前，不可能实现朝日关系正常化。日本的施压引起朝鲜强烈不满。
    
　　●举措
　
　　考虑动用经济杠杆

    尽管日朝没有建交，但日本一直是朝鲜第三大贸易伙伴。根据设在汉城的大韩贸易投资振兴公社的数据显示，2002年日朝两国之间的贸易总额达到了3.695亿美元。日本在朝鲜总进出口贸易中占13%。在“绑架”问题没有取得明显进展的情况下，日本正考虑动用经济杠杆。
    有关经济制裁的辩论从今年4月开始已经摆到议程的优先位置，日本国会以压倒多数表决通过一顶法案，授权政府可以在没有联合国决议的情况下冻结朝鲜资产和限制贸易。执政党也在讨论一项法案，该法案将授权政府禁止某些朝鲜船只进入日本港口。执政的自由民主党议员水野见一甚至声称：“现在，我们可以切断朝鲜的生命线，如果我们不得不这样做的话。”

　　想方设法遏制朝鲜

    据报道，关于“被绑架的日本人”家属回国一事，朝方反复强调，已经回到日本的5名“被绑架者”应当先返回朝鲜，然后同他们的家属一起回到日本。对此，日方的要求一直针锋相对。
    另外，长期的不和使日本对朝鲜顾虑重重，甚至把“朝鲜威胁”作为维护自身“安全”的借口，想方设法遏制朝鲜。今年以来，日本还制订通过了旨在对朝鲜实施制裁的《外汇和外国贸易法修改案》，并正在拟议制订限制朝鲜船只进入日本港口的相关法案。而日本不断制订“有事法制”、增强武力、推动海外派兵，以及小泉本人不顾亚洲人民的强烈反对，一再参拜靖国神社的种种军国主义化动向，也加大了朝鲜对日本由来已久的不信任。朝鲜表示，日本的动向坚定了朝鲜加强自主国防建设的决心。
    
　　●反应

　　朝鲜做出“开放”姿态

    据日本政府官员透露，对于小泉访朝将接回被绑架人质的说法，朝鲜方面曾在今年3月至4月期间多次以非正式途径向日方表示，“如果小泉首相前来迎接的话，则准备让8名家属回国”。对此，日本方面认为，朝鲜对这次日朝首脑会晤表现得较为积极，其主要目的在于想要通过满足日本的部分要求来换取日本的经济援助，并寻找解决此次朝鲜核危机的突破口。
    有消息称，如果进展顺利，两国还有可能在近期恢复为建立邦交而举行的谈判。
    
　　●链接

    小泉首次访朝
    “破冰之旅”成“沉船之旅”

    事实上，小泉曾于２００２年９月首访朝鲜，面晤了朝鲜最高领导人金正日，双方发表了《朝日平壤宣言》，被舆论称为两国关系的“破冰之旅”。日本在宣言中对过去在朝鲜的殖民统治表示道歉和反省，并承诺在实现双方邦交正常化后对朝鲜提供经济援助。同时朝鲜也承认了长期以来一直不予承认的“绑架”日本人问题，并承诺继续冻结核开发与导弹计划，随后还允许被“绑架”的5名日本人暂时回国，日朝之间邦交正常化的谈判也在酝酿重新恢复。
    然而，由于日本国内政治因素的牵制和朝鲜半岛形势的突变，朝日关系不进反退，《朝日平壤宣言》未能抚平两国之间的仇怨。