核心阅读：
    党报的新闻策划要与弘扬主旋律、提高党报的影响力公信力相匹配，要有自己应有的品位；
    党报的新闻策划要有好的操作方法，要坚持党性原则和新闻规律的有机结合，要抓住关键点；
    党报的新闻策划报道还要重视人才培养。

　　孙子云：凡事预则立，不预则废。这是我国比较早的策划思想。在全社会各个领域普遍重视策划的今天，新闻界也越来越认识到新闻策划的重要性。金华日报也一直在探索——根据新闻规律，对报道运作诸环节作预先谋划，从而取得报道效果的优化。那么，党报的新闻策划如何提升它的高度和力度呢？
    党报的新闻策划要反映社情、引导舆论、宣传先进文化、推动三个文明建设，要与弘扬主旋律、提高党报的影响力公信力相匹配，要有自己应有的品位。
    1、抓大事议大事，围绕党委政府重大部署和中心工作选题。通过新闻舆论引导，统一大家的认识，开拓大家的思路，推动党委政府工作是党报的职责和义务。去年，金华经济上了一个新的发展平台，多项经济指标高于全省平均水平，总体经济形势是1996年以来最好的一年。新的一年，一方面世界经济的复苏，市场化力量的增长以及强劲的发展诉求，给我们带来了良好的发展机遇；另一方面，国家实行宏观调控，存在着资金、土地供给等诸多的瓶颈制约。那么，我们如何将市委四届十一次全会扩大会议和市政府第八次全体会议精神宣传好，使之落到实处，以推动金华经济的车轮继续健康快速地向前行驶？在市人大、政协会议即将召开之际，编辑部经过精心策划，及时推出《金华，怎样保持“赶超”态势》的系列报道，采写了《人均2000美元意味着什么》、《让“中心城市”够威够力》等6篇有事实、有分析、有探讨的文章，为推进金华的科学发展创造了良好的舆论氛围。此组报道引起了金华市“两会”代表、委员的广泛关注，有的代表、委员在讨论发言时，直接引用了文章中的事实和观点。
    2、追热点盯重点，选取符合受众利益的具有重大影响的社会现象为报道题材。选取此类题材，需要对社会事物有敏锐的观察和对时势的正确判断；此类报道策划得好，有利于针砭时弊，还能起到为人民代言、为人民排忧解难的作用。金华的出租车曾经是一道流动的风景线，但这些年风光不再——8年未投放一辆新车，居民打的难，车子陈旧破烂，与城市发展极不相称，社会上对出租车“提档扩容”的呼声强烈。然而，因1997年一些出租车车主曾集体闹事，因此对这一敏感话题，谁也不敢触及。今年春节前后，本报经过精心策划，决定从维护最广大人民利益这一立场出发，反映群众心声，推动“提档扩容”。2月6日，我们在一版推出了《寻回城市流动的风景线——话说市区出租车业的发展窘境》的开篇文章。随后，在7天时间内，先后发出了《给出租车“换妆”难在哪？》、《出租车扩容，路在何方？》、《出租车主管部门迅速行动》等四篇“组合拳”式的重头报道。不久，市“两会”召开，记者采访了部分委员、代表，以《出租车更新换代刻不容缓》为题，反映了代表、委员的建议和意见。“五一”黄金周期间，记者又深入到出租车司机、乘客中了解详情，顶住来自出租车公司的压力，作了深入报道。报道见报当天，市政府召开市长办公会议，专题讨论出租车更新扩容方案，文章的观点为会议决策提供了重要依据。6月4日，出租车扩容方案出炉，招投标工作正式启动，本报又作了跟踪报道。至此，整个策划目标圆满实现。
    3、忙“台上”跑“台下”，选取有公共事务性质及社会公益性内容为策划题材。近年来，金华的经济和社会发展态势良好，但老百姓的看法怎样？今年以来，金华日报牵头、组织市民“视察”，先后策划了“市民看城建”、“市民看工业”、“市民看农业”、“市民看重点工程”等活动，在读者中引起热烈回应。活动中，市民既对金华的发展感到欢欣鼓舞，又提出了很多好建议，同时也希望金华日报这种贴近百姓的有意义的活动今后能多搞一点。
    4、强引导重效果，选取重大突发事件为策划报道题材。重大突发性事件的报道与注重事先策划的阶段性、专题性报道策划不同，属于即时性报道策划，作为党报要在第一时间作出反应，并有始有终，披露事件发生的原因、后果及应吸取的教训，反映党和政府关心民生以人为本的决心和行动，并及时释疑解惑。狭路相逢“敏”者胜。但在策划报道这类题材时，作为党报，要有大局意识，要选取可以适合公开报道的题材，切忌炒作。今年2月27日，婺城区汤溪砩矿塌方，发生了矿难。本报记者得知消息后，马上深入现场采访，编辑部经过迅速策划和争取，短时间内在一版连续发了4篇文章，结果，上下反映都比较好，大大提高了党报的权威性和战斗力。
    我们在新闻实践中体会到，要使策划报道有效果、有力度，光靠选题好还不够，还需要有好的操作方法，要坚持党性原则和新闻规律的有机结合，要抓住关键点。
    一是防止自拉自唱，落地无声。新闻策划应具有前瞻性和预见性，即对新闻事件作出符合自身发展规律的预见。凡是成功的新闻策划都是实现策划者预见的过程，凡是成功的新闻策划也必然是按照策划的战略部署，分层次、有步骤地适时推出内容和形式珠联璧合、相映生辉的报道。如，今年春节后金华日报发的全国人大代表、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光打广告征求方案，聘专家开展调研、整理议案的报道，我们事先就作了战略安排。首先，我们预见到，这种做法虽然有争议，但体现了政治文明、政治民主，值得提倡，应作为头条新闻发；其次是独家报道这一新闻的时机把握，应放在全国“两会”召开之前；第三是报道要“跟进”，派记者随会议代表团到北京，采访周晓光这个受注目人物的活动，刊载周晓光参加“两会”的日记，同时跟进报道一些专家的评论和新闻媒体的反映，一波连着一波，影响全国，对推动政治文明建设起到了一定的作用。
    二是防止监督不力，为情所困。这主要是针对那些批评性报道而言的。这类策划，往往一推出，说情者就会纷至沓来，如果没有点“铁肩担道义”的勇气，为情所困，报道就会虎头蛇尾，或者干脆“流产”。去年11月，金华日报与金华市劳动监察支队联合推出代号为“春雨行动”的清查欠薪、为民工讨工资活动。热线电话在报上一公布，即获得了一条线索：由于种种原因，金华市区柳湖花园工程建设项目一公司下属13个班组的数百名民工和管理员拿不到工资，而且已一年有余。记者经过深入采访，在一版发了《民工讨工资  一年无着落》的报道。文章一发，压力随即而至。对此，我们并未动摇。经过精心策划，我们从不同的角度又发了8篇跟踪报道，做到环环相扣，层层递进，有理有节有力度，同时联合市劳动监察支队、建设局一起召集各方进行协调，最终促成这一事情的圆满解决，一次性为民工讨回工资77万元。
    三是防止浅尝辄止，抓“浮头鱼”。新闻策划付诸实施的过程是一个尽可能把新闻“榨干”、放大，把新闻价值凸现出来引人注意的过程，是一种对受众注意力资源的调度和深度开发。因此，党报的新闻策划事先一定要作深入的调查研究，进行科学预测，同时要一抓到底。对于那些社会反应强烈、读者关注度高的重大新闻、突发新闻，要进行有创意的谋篇布局，要综合利用版面做足、做深、做透。千万不要捞了“浮头鱼”后就收手，从而遗漏了深水大鱼。
    四是防止单兵突进，合力不强。新闻策划一方面要有核心人物，他们应具备领导者的责任及专业技能，在策划过程中统筹安排，整合人力资源；另一方面，又需要大家的共同努力。一项策划，往往要涉及多个部门，要有一个互相支持的良好环境，要做到人员互动，版面联动，信息互补，否则，很难达到预期的效果。
    要提高党报策划报道的高度和力度，最终还是靠人才。毋庸置疑，现在市级党报的策划型人才还比较紧缺，有的策划报道质量还不太高。究其原因，主要有以下几方面：一是新闻策划重在先期的智谋投入，而报社的编辑往往是在事情发生以后才匆忙派记者进行“事后镜像式”的报道记录，把握不住主动权。二是新闻策划重在战役性、系列性、专题性的集束式信息供应，而编辑记者往往喜欢一事一报，片言只语了事，打“短、平、快”。三是新闻策划应从全新的视角、全新的立意去组织新闻报道，而有些编辑记者往往盲目模仿，搞得不伦不类。四是策划需要充足的专业知识、丰富的社会阅历，还要有火焰般的激情、犀利的眼光和敏捷的头脑，几者兼具的人才本来就稀罕。
    培养策划型人才，首先要从改革机制上下功夫。现在报社里人人都有“责任田”，采编任务压肩头，而搞新闻策划不仅过程烦琐，考虑还必须周全，费神费力，如果没有灵活的分配机制和激励机制，新闻策划很难搞得出色。今年，我们对策划报道给予了加分政策，特别好的、成功的策划，则给予总编特别奖，这在一定程度上调动了采编人员的积极性。其次，要鼓励采编人员多学习，多积累知识，多调查研究，尽量多占有信息、资讯的量，对需要报道的事件做到全方位的了解；同时要提高自己的组织和协调能力。只有这样，才能实现新闻策划在时间和地域、内容和形式上的超凡气势和出奇制胜的目标。
    （作者陈东为金华日报总编辑、王授武为副总编辑）