“两会”年年报，年年想出彩。2006年全国“两会”报道如何创新出彩，中央电视台可谓是颇费功夫，除了保持以往的现场直播、新闻、专题、访谈、文艺等形式外，着力开辟新的报道形式，创新节目形态，使今年的“两会”报道内容丰富，形式多样，广受好评。“两会”期间，央视的第一、二、四、九套节目和新闻频道、西法语频道对各项议程和记者招待会共直播47场，时长约104小时36分钟；全台参与栏目50个，开设专栏40个；播出新闻2377条，约96小时；播出专题241个，约102小时；采访省部级代表、委员204人次，采访基层代表、委员1040人次，共邀请嘉宾221人次进演播室；央视国际7个网络频道参与“两会”报道，发布新闻3390条，日均访问量3200万，日均点击量3.5亿人次。
    摄像机不见了
    在“两会”的开幕式直播中，以往设在大会主席台上的多个摄像机位不见了，与会领导作报告时镜头中没有出现摄像记者，但是直播的效果却丝毫没有受到影响。这是今年央视对“两会”开幕式直播进行的一项全新设计。为避免直播给大会造成影响，原先设在主席台台口的6个机位全部撤至会场的中后区，撤离最远距离近40米。为了保证机位设置大幅调整不影响直播效果，会议召开前，央视“两会”报道组在人民大会堂进行了11次实地演练，并首次调用86倍、75倍高倍摄像机，采取固定机位与单机拍摄相结合的作业方式，丰富了直播的表现效果。“直播机位撤离主席台”赢得参会领导及代表、委员们的高度评价。
    名牌记者忙了
    主持人的个性化品牌一直是央视的优势资源。今年，在央视全面推行品牌化战略的背景下，以名牌栏目、名记者、名主持人品牌叠加效应带动“两会”报道，成为央视 “两会”报道的主要特点。央视各频道纷纷推出以主持人命名的栏目，除开播于2000年并已形成品牌的《小丫跑两会》、《马斌读两会》外，新推出了《柴静两会观察》、《小崔会客》、《伟鸿看两会》和《小撒探会》，引起了社会的广泛关注，使崔永元、柴静、伟鸿、撒贝宁等央视名嘴成为“两会”报道的新符号，树立起鲜明的品牌化特色。
    CCTV-新闻推出《柴静两会观察》，每天21：45播出，还在《新闻联播》中播出精彩片断，这也是《新闻联播》第一次出现由记者名字命名的报道专栏。栏目通过主持人柴静将会场内外的新闻事件有机串联，选题设计始终注重以低视角、民生内容为主，“走进新闻现场，小中见大”是该专栏节目的特点。如3月3日播出的《再让百姓五分钟》，3月4日播出的《议案更重含金量》，都十分生动地展现了“两会”于细微处见精神的亲民会风。
    《新闻会客厅》制作了13集系列特别节目《小崔会客》，围绕“建设社会主义新农村”这一主题，通过追求表达方式和传播效果的新思路，构建了重大主题宣传报道的新语态，呈现出四大亮点：一是以幽默见长的崔永元首次主持大型政治题材谈话节目；二是13个省的省委书记或省长以嘉宾主持的身份参与节目录制；三是13个农民家庭受邀到演播室，接受崔永元与所在省份主要领导的采访；四是13个EMBA（高层管理人员工商管理硕士）带着3个神秘任务到农村体验生活，并现场展现体验结果。《小崔会客》开播以来，以新颖的形式、生动的表现、轻松的氛围赢得多方好评。有评论认为，“《小崔会客》跳出了以往‘两会’报道的框框，赋予节目更多的人文因素，为严肃的‘两会’报道增添一份‘脱口秀’的轻松，亦庄亦谐，趣味中不乏思想性。”
    《东方时空》开通了两会《岩松信箱》，每天用固定的时间表达观众的意见。《东方时空》首席记者则从《岩松信箱》中选取大家最为关心的问题，带上两会，对人大代表和委员进行专门的采访。
    CCTV-12的《中国法治报道》推出“两会”专版《小撒探会》，从法治视角关注“两会”，以探究民意、见证立法为主题，主持人撒贝宁在会场内外以探访、亲历等多种形式亮相，从故事、案例入手，将事关公民权益的法治命题带到“两会”，力求通过对具体案例的关注，引发代表、委员的关注，探索富于理性、建设性的对策。
    央视国际网络推出“和央视记者跑两会”版块，派出摄制组，跟拍“两会”特别节目操作流程和花絮，制作成视频在央视国际播出，帮助网民多角度了解“两会”报道。
    这些以名人命名的“自选动作”，将政治议题平民化，理性主题感性化，体现人文关怀，广集百姓舆情，倡导互动交流、公开讨论，变垂直传播为双向传播，取得了较好的传播效果。
    报道维度多了
    央视积极探索新的“两会”报道形式，策划设计了形态各异、维度不同、特色鲜明的多档栏目与节目，共同构成了“两会”期间央视的品牌化传播平台。其中既有获取政府动向、解读领域政策的《面对新闻界》、《问政高官》，也有通过记者视角贴近百姓、反映民生的《小丫跑两会》、《柴静两会观察》，还有从法治视角关注“两会”的《小撒探会》、《互动在12——平安和谐话发展》等，受到各界好评。
    《新闻联播》在继续保证30分钟不超时的情况下，注重优化编排设计，合理配置新闻资源，在集纳“两会”重点及国内外最新动态消息外，首次开设“柴静两会观察”、“数字两会”等突出人文视角、可视性很强的小专栏。同时，注重开掘会外消息，对各地开展“新农村建设”、“自主创新”呈现出的新亮点、新举措进行了重点报道。从3月3日至12日，《新闻联播》共播发各类消息237条，创历年“两会”播发稿件量最高纪录。其中，3月7日播发新闻31条，为历年“两会”单日新闻量最多的一天。
    CCTV-2推出《面对新闻界》，根据“两会”的核心议题，围绕政府的重大政策、提案或议案、社会焦点问题，邀请省部级高级官员或新闻发言人与新华社、《经济日报》等十大主流媒体记者见面，解答媒体提问，解读领域政策。从节目形态上看，《面对新闻界》很像一个小型新闻发布会，嘉宾前台就坐，各路媒体举手提问，直接对话的形式搭建了一个加强沟通的新平台，促进中央政策与地方利益的良性互动，使报道更细腻、更感人。
    CCTV-新闻在《新闻30分》、《两会之窗》等新闻及“两会”特别节目中开设了“代表议案”、“委员提案”、“代表委员金点子”等版块，聚焦代表、委员议案、提案中汇聚民意、集中民智的新亮点，以立体视角展现代表、委员参政议政的高涨热情。整点新闻在密切跟进会议动态的同时，开设“两会声音”、“数字两会”、“国际媒体看两会”等10个专栏，重点加强对新闻事件的解读和梳理，从不同角度、不同层面反映观众、专家、代表委员对同一话题的见解。
    《焦点访谈》推出《建设社会主义新农村》、《我们的“十一五”》、《高度重视解决涉及群众切身利益的问题》等节目，对“两会”热点问题进行全面关注，其中“记者调查”环节，根据政府工作报告内容，为每集主题设置了8个问题选项，并随机选择几十位人大代表展开调查，根据代表选择结果，引导出3个主题词推进解读，既增强了节目的生动性，又直观地表现了代表的参政议政职能。
    CCTV-12《大家看法》栏目每晚20：00推出系列专题节目《互动在12——平安和谐话发展》，邀请与综治工作相关的公检法司系统以及建设部等相关部委的12位部长做客演播室，针对“两会”期间百姓关注的热点话题，结合平安创建的工作实际，从关注民生的角度畅谈如何做好平安建设、共建和谐社会。
    CCTV-4推出《问政高官》、《海外人士看“两会”》、《“两会”全球连线》和《记者“会”眼》等9个独具特色的专栏，分别从不同的角度配合了“两会”宣传，让观众眼前一亮。
    “两会”博客火了
    明星博客近来成为媒体关注的话题。今年“两会”期间，央视不少主持人在搜狐、新浪网络上建立了自己的“两会博客”，与多数明星抒写个性感受及生活日志，比较私人化、个性化的博客不同，央视主持人博客的定位是“两会”工作网站，被视为关注群众呼声最便捷的做法。
    建立主持人“两会”报道博客，能够充分发挥博客的直接性、广泛性、真实性、辩论性、隐蔽性等优势，既可以广泛搜集民意，准确沟通民间和官方的意愿，为代表、委员与群众之间建立沟通的桥梁，又推介了节目，扩大了“两会”报道的目标收视群。截至3月14日两会闭幕时，《小丫跑两会》的博客点击数达120万，《柴静两会观察》、《小崔会客》的博客点击数超过百万，《岩松信箱》收到各类邮件近20万封，《网民看两会》、《我有问题问总理》收到大量网友留言和意见建议，并受到温家宝总理的高度重视。
    收看的人多了
    3月3日至14日“两会”期间，央视总体收视份额达33.8%，比2005年同期提升了4.12个百分点，出现了显著增长的局面。CCTV-1、CCTV-2、CCTV-4、CCTV-新闻等频道从不同的视点，以多种形态节目持续报道“两会”，大部分节目都取得了较好的收视效果。
    其中，CCTV-1发挥的主渠道作用较往年更为突出，CCTV-1的重点报道时段收视成绩都较去年同期有较大提升幅度。有7.5亿观众通过《新闻联播》收看了“两会”相关报道，《新闻联播》平均收视率为9.57%，较去年同期提升0.06个百分点；《焦点访谈》的平均收视率达4.22%，较去年同期提升1.06个百分点；21：45至21：55的《两会专题报道》平均收视率2.05%，较去年同期提升0.56个百分点。
    社会评价高了
    在2006年“两会”温家宝总理的记者招待会上，温总理在开场白中首先对央视国际网络搜集民意给予了充分肯定，认为“两会”受到广大群众的关注，除了通过代表委员、新闻媒体和信息网络给政府工作提出意见和建议外，通过央视国际等网络媒体对政府提出的意见和给总理本人提出的问题多达几十万条，群众的意见让他感受到了大家对政府的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。
    3月9日，广电总局副局长胡占凡在审看《新闻联播》节目时说：“中央电视台整个报道导向正确、组织有序，在保证时政新闻报道的前提下，用更多的时间展现了基层代表和委员的建言献策和参政议政。” 3月14日上午，他在人民大会堂与央视经济频道人员交流时，对《小丫跑两会》给予充分肯定，评价其“在节目表现形式上有所创新，节目做得好，影响力大，反响也很大，希望今后做得更好。”
    国家安全生产监督管理总局局长李毅中、共青团中央第一书记周强、建设部副部长刘志峰等都对CCTV-12《大家看法》推出的《互动在12——平安和谐话发展》给予充分肯定，认为节目“突出了与百姓的沟通互动，对于树立各部委的亲民形象起到了很好作用，希望今后加强合作，创建展现执政为民的新平台。”
    另外，今年的“两会”期间，海外媒体对央视各场直播进行了密切关注，多次采用央视节目信号，特别是在“温家宝总理中外记者招待会”直播过程中，共有92个国家和地区的337家电视机构使用了央视3个国际频道的节目信号，几乎囊括了全球各类公共电视、卫星直播和数字有线网等媒体，是近年来海外媒体转播“两会”最密集的一次，创下了转播央视直播信号的海外电视媒体数量的历史新高。
　　（作者单位：中央电视台总编室）