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 2014年2月1日,星期六(GSM+8 北京时间)
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新媒体时代广播舆论监督刍议
毛洲英 2014-2-1 23:16:25

  随着新媒体时代的到来,广播作为传统媒体其舆论监督的强势地位正日益受到互联网和自媒体的挑战。如何强化与改进广播媒体的舆论监督水平,提高舆论监督的能力,使其在媒体竞争日益激烈的当下能够继续很好地发挥作用,已成为越来越多广播人思考的问题。
  一、三个坚持,确保广播媒体舆论监督有效实施
  广播媒体有效地实施舆论监督,有助于热点、难点问题的解决,化解社会矛盾。这些年来,宁波广播秉承强烈的社会责任感和使命感,先后推出了《阳光热线》、《新闻110》、《记者在线》等舆论监督类栏目,并努力做到敢于监督、善于监督,在社会上产生了广泛的影响。
  1.坚持导向正确。广播媒体开展舆论监督,应以“三贴近”为宗旨,上为政府解忧,下为百姓解难。要着眼于解决问题,跟踪报道处理结果,做到“解难不发难,加温不点火,帮忙不添乱。”
  宁波新闻广播《新闻110》节目以关注民生、服务民众为宗旨,在开展舆论监督时一直努力追求监督动机和监督效果的有机统一。如波及全国的“三鹿奶粉事件”发生后,甬城消费者谈奶色变,家长不敢进超市购买奶粉。《新闻110》记者第一时间会同有关职能部门对宁波奶粉市场进行调查,及时播发了《三鹿奶粉事件越演越烈,专家呼吁孩子家长不必过于恐慌》一文,告诉消费者宁波市商场和超市的问题奶粉已经撤柜,有关职能部门对宁波奶粉市场进行严密监测,广大市民可以放心选购。
  2.坚持依法监督。依法进行舆论监督,就要求在新闻采访和报道中,要始终坚持以事实为依据,以法律为准绳。随着调查、采访的深入,记者逐渐掌握了大量的新闻事实,即便在这个时候,也切忌主观臆断。事实上,由于舆论监督的特殊性,报道本身大多是揭露问题的,为了让被监督对象心服口服,就更应该坚持以事实为依据,以法律为准绳,客观真实报道,做到无懈可击。
  3.坚持建设性监督。舆论监督的目的是推动问题的解决。这包括三个层面:一是揭示新问题,提醒广大群众注意,提请职能部门解决;二是把存在的问题公开化,解决的过程透明化,促使形成解决问题的合力;三是将问题设置为舆论议题,集思广益,寻求更好的解决之道。
  2012年7月,一位姓吕的市民向宁波交通广播《记者在线》栏目组反映,宁波宁沁路、通惠路与洪塘中路交叉处小区云集,却只有303路公交车经过此处,公共交通十分不便。在近半年时间里,记者与公交总公司、市客运管理中心、交警、街道、市长热线、江北区信访局多方反映此事,呼吁有关部门能真切关怀、真诚解决老百姓出行的难题。经过不懈努力,在江北区人大的牵头下,洪塘区域公交线路优化方案正式获得通过。目前,相关区域的桥梁正在施工中,等桥梁施工完毕,该方案将正式实施。
  二、多种因素,制约广播媒体舆论监督深入实践
  1.在广播媒体的舆论监督实践中,经常会遭遇“被监督者”特别是一些政府职能部门,缺乏正确的认识与姿态,片面地把舆论监督与维护稳定对立起来,面对广播媒体的监督,要么互相推诿,要么就干脆拒绝采访,使很多舆论监督报道虎头蛇尾,甚至流产。
  2.新媒体和自媒体的发展,给广播媒体舆论监督造成巨大冲击。在“人人都有麦克风”的时代,由微博微信构建的网络传播渠道很容易受到网友的关注和传播,所以无论是新闻时效、更新速度、社会动员还是其他方面,包括广播在内的传统媒体的监督已经远远落后于网络监督。
  3.由于地域性,人情社会的特点,导致地方广播媒体在进行舆论监督时经常会遭遇打招呼、说人情的干扰。类似的案例屡见不鲜,记者、编辑的心血白费了不说,广播媒体舆论监督的作用被大大削弱,广播媒体的社会公信力也大打折扣。
  三、开拓创新,把握广播媒体舆论监督发展机遇
  1.要建立快速反应机制,第一时间抢占舆论制高点,坚持舆论监督的主导地位。舆论是社会和时势的晴雨表,当热点事件发生、社会问题出现并且被网络媒体热炒的时候,广播媒体应当迅速跟进,并成为舆论的积极引导者,变被动为主动。
  2013年7月初,宁波网民发表了题为“谁来管理宁穿路的交通”的帖子,立刻引起大批网民围观并吐糟。此事刚刚在网上踢爆,宁波新闻广播《新闻110》栏目立即介入,并精心策划推出了“宁穿路堵车现象”调查系列报道。记者连续几天进行蹲点采访,先后采访数10位相关部门人士,推出了“车辆乱停放成道路堵塞主因”、“单行线规定成了一纸空文”等7篇连续报道,以权威的原创信息抢先控制舆论场,让受众第一时间了解事件真相,形成舆论监督的时效优势和先入效应。这组系列报道发表后,立即引起相关职能部门的重视,并促成了问题的最终解决。
  2.要主动与新媒体进行舆论监督合作,形成良性互动。传统媒体应综合运用多种媒介,充分整合外部资源,全方位、立体化地展示传播内容。积极与网站合作,开通官方微博微信等。如《记者在线》栏目在宁波交通广播开设的官方微博——“宁波交通广播FM939”中设立了专门的受理平台,接受来自网民的投诉咨询。这一微博平台集合了新闻爆料、舆情回复、咨询解答的特点,保证信息的有效传达,目前粉丝量已经达到87820个。
  3.要跨地域联动,利用权威优势,扩大影响力。媒体联动整合资源,有效利用各个平台的优势资源,这样才会形成强有力的舆论宣传引导。多个媒体聚合的力量,对加强舆论监督有非常大的实际意义。特别是在一些重大事件、重要节点的宣传报道中,多媒体联动能形成良好的舆论监督体系。如2013年“3.15”期间,宁波交通广播《记者在线》栏目与浙江交通之声联合制作“汽车维权我做主”特别节目,《记者在线》女主播舒畅与浙江交通之声《有理走天下》主持人阿巍共同主持(直播室设在宁波),开通热线受理听众有关汽车消费的投诉,当天共受理投诉10多起,成效显著。这样的联合行动使节目以及广播的整体影响力进一步扩大、权威性进一步增强。
  4.要建立健全舆论监督引导机制、纠错机制、反馈机制,切实加强对舆论监督工作的管理。舆论监督也是一柄双刃剑,社会舆论的观点并不必然公正,舆论倾向也经常不确定,因此,对舆论舆情的准确判断显得尤为重要。只有判断准确,才能更好发挥舆论监督的作用。鉴于此,我们必须努力做到:一要严格用人制度。挑选政治素质好、政策水平高、业务能力强、工作作风正的新闻采编人员开展舆论监督报道工作。尽量设立更多的新闻栏目进行及时播出,扩大新闻舆论监督的影响力。二要建立节目审签程序。切实加强舆论监督节目的审核把关工作,建立相应的选题报批、采访安排和节目审签工作制度。三要建立和完善激励和约束机制。对在舆论监督工作中有突出贡献的新闻采编人员,予以奖励;对违纪违规、造成恶劣影响的,严肃处理。四要建立和完善接受社会监督的机制。在向社会公布报料热线电话的同时,还要设立监督举报电话,接受对新闻采编人员违纪违规行为的举报,因报道失实或不当,侵犯他人合法权益的,要公开更正,澄清事实,消除不良影响。<H:\xwsj\18-2314562.jpg>
  (作者单位:宁波广电集团经济广播)
  责任编辑王郁