编者按：随着政府采购规模的扩大，政府采购投诉处理已经成为监督管理部门的一项重要工作。如果不重视、不依法处理政府采购投诉，将会引起行政诉讼，不仅影响工作，还会影响政府采购的形象。为此，本文就政府采购质疑投诉如何处理作了一些探讨。
    政府采购投诉处理关键是要做到依法处理，既要得理不让人，又要合情合理，让投诉双方容易接受。同时，投诉处理又是一件专业性要求非常高的工作，为了做好这项工作，要求工作人员具备多方面的知识和一定的处理技巧。
质疑投诉原因何在
    随着政府采购规模逐年不断扩大，特别是去年《政府采购供应商投诉处理办法》出台后，全省政府采购质疑也随之增多，投诉难以避免。其原因是多方面，但主要是以下几种：
    采购人原因导致投诉；标书制作不严谨，马虎大意漏洞多，导致质疑投诉；评委专家在评审时不负责、不认真引起质疑投诉；不合理高价中标引起质疑投诉；供应商自身原因引起的投诉；招标代理机构工作组织不力、把关不严，也是导致投诉的重要因素之一。
质疑投诉多发项目
    当前投诉频率高的项目，总的看是一些金额较大、利润较高、社会影响较广的项目，或者是一些采购人带有倾向的项目等。主要有8类：装饰工程；医疗器械；软件开发；家具类；招标数额大的项目；招标时又限制了很多供应商参与的项目；采购人去商家（厂家）考察过后又未中标的项目；供应商自认为自己各方面比其他供应商有优势，但没有中标的个别项目。
质疑投诉依规处理
    政府采购出现投诉是一个正常现象，也是保护供应商合法权益、促进政府采购市场规范的重要途径之一。作为政府采购的主管部门不应感到紧张或不安，而要敢于面对，公正地去处理。处理必须以《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》为依据，严格按照程序和规则办理。
    受理的程序和条件：一是要先有质疑。根据《采购法》第51、52、55条的规定执行。二是供应商必须在质疑答复期满后15个工作日内提出投诉。如某个标的供应商在中标公示后的7个工作日内向采购代理机构提出了质疑，采购代理机构在收到质疑后的7个工作日内向供应商做出答复。也就是说，采购代理机构在7个工作日后不管答复不答复，供应商只要知道自己权益受到损害之日起，再加22个工作日后就可以直接投诉。逾期的投诉财政部门可不受理。三是应在同级财政部门管辖范围内受理，尽量不要越级受理。四是必须是参与所投项目活动的供应商。五是投诉书带有政治问题和诬蔑、污辱或不实之词等问题的投诉，财政部门应对投诉人进行教育并退回投诉书，令其修改后再行投诉。
    受理的内容要求：一是投诉书正本一份，副本若干份，投诉书的内容必须符合《政府采购供应商投诉处理办法》第二章第8条的要求；二是质疑答复函。
    政府采购管理部门受理投诉后要做的工作：及时汇报，并积极与本单位法制处室沟通，请本单位法律顾问共同参与处理；5个工作日内对投诉书进行审查，审查发现问题的分三种情况处理：（1）对不符合条件的，告诉投诉人修改后重新投诉；（2）不属于本部门受理的，转送有关部门并通知投诉人；（3）投诉不符合其他条件的，书面通知投诉人不受理，并说明理由。对符合条件的投诉应在受理后3个工作日向被投诉人和与投诉事项有关的供应商发送投诉书副本。投诉书副本送给被投诉人和有关供应商后，要求其在5个工作日内，以书面形式向受理的财政部门做出说明，并提供有关证据、依据和材料（按照谁投诉谁举证）；财政部门依法进行调查取证，必要时可进行听证；讨论处理决定。政府采购投诉处理意见，在充分协商讨论形成后，最后应请法律顾问和法制部门把关。