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 2005年12月23日,星期五(GSM+8 北京时间)
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政府采购导刊    
政府采购人员要学会科学采购
全省政府采购监督管理人员培训班举行
俞亦赟 2005-12-23 06:39

    11月30日~12月2日,浙江省政府采购监督管理人员培训班在金华武义举行。来自全省各市县区政府采购监督管理机构的工作人员共计100多人参加了培训。通过3天的学习,大家普遍感受到作为一个政府采购监督管理人员身负的重担,认识到:“政府采购人员要学会科学采购,科学管理。” 
    培训班上,中央财经大学财政与公共管理学院副教授徐焕东就政府采购法律体系及如何实现采购科学化这个问题进行了授课。浙江省政府采购管理办公室就政府采购监督管理部门依法处理供应商投诉的程序、方法和规则进行了业务指导,并对几年来本省发生的典型投诉案例进行了分析。浙江省财税信息中心对“浙江政府采购网站”和“政府采购业务信息管理系统”的规划和建设情况进行了介绍,重点对政府采购信息发布和管理等作了详细演示说明。12月2日,培训班结束时,浙江省财政厅副厅长沈继宁对全省政府采购工作取得的成绩以及存在的困难和问题进行了结束分析,并就下一步工作重点进行了部署指导。浙江省政府采购管理办公室俞建玉处长对培训班进行小结。
    政府采购要解决采购的什么问题?采购什么?需求是什么?如何采购?随着一个个问题的提出,一场关于如何实现科学采购和科学管理的探讨开始了。政府采购作为财政支出改革的重要内容之一,采购机构的工作人员要学会科学采购。当前,推行政府采购制度中最根本的任务是要把落实政府采购的政策目标和提高采购资金的使用效益放在重要位置,树立正确、科学、全面的效益观,通过强化政府采购的规模效应、管理效应和社会效益,不断降低采购成本,逐步规范政府购买行为,真正达到节约财政资金、促进廉政建设的目的。科学采购还要学会“节约采购”。徐教授认为,目前政府采购中存在“功能浪费”现象,采购人在采购过程中往往会采购一些多余功能,浪费了政府的钱。因此,采购单位或采购机构的工作人员要不断提升自身水平,在采购的时候要明确需求,按恰当的需求采购恰当的功能。
    对于如何在采购过程中把好关,大家针对今年发生的一些典型案例在会上进行了讨论,交流了自己在工作实践中的经验。大家认为在今后的工作中要做到:严格采购程序,突出法治效应;提高采购水平,突出专业效应;规范操作,突出规模效应。同时,还要强化采购合同管理,加强采购验收,形成联动机制。
    据了解,对政府采购人员的业务技能培训,一直是浙江省政府采购管理办公室和各级财政部门的重要工作内容之一,并且每年的授课内容都有不同的侧重点。据俞建玉处长介绍,每年授课内容主要针对全省政府采购监督管理工作开展情况而定,急当前政府采购监督管理工作之所急,注重学以致用。比如去年,是针对财政部出台的三个部长令在经过一段时间的实践后进行的逐条讲解;今年,则由于投诉处理问题已成为各级政府采购监督管理部门面临的重要课题而将此内容列为授课重点。湖州市政府采购办副主任潘根福告诉记者,由于信息获取渠道有限,基层对法律存在很大困惑,对法律基本原则进行讲解对打通思想疑惑有着重要作用,而对投诉处理的实务讲解,则使他们受益匪浅,很多东西都是“现学就能现用”。
    在培训班接近尾声时,省财政厅干教中心工作人员通过在学员间作问卷调查的方式对此次培训班效果进行了测评,测评结果达到优秀。

 
 
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