阴影
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第00002版:本省要闻
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· 电子垃圾有了好“归宿”
· 食品安全检测资源“活”起来
· 推进非公有制企业党建
理论创新和实践创新
· 特困户搬新居
· 人才人事工作要为
“两创”总战略服务
· 《浙江省地图集》昨首发
· 贵在结合实际
重在解决问题
· 余杭每年拿出150万元用于司法救助
· 加快建设大港口大路网大物流
· 关注森林 关注生态
积极推进森林城市城镇创建工作
· 我省中小企业吸纳
1300万劳动力就业
· 平安和谐新实践
· 认真负责 精心组织
保质保量完成调查工作
· 把政策性农房保险
作为民心工程来抓
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2008年1月11日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
平安和谐新实践
本报记者 余勤 海盐县报道组 汤燕萍
  【原定目标】 2003年,我省提出,切实保持城乡社会的稳定和安全。认真做好人民来信来访工作,加强基层基础建设,及时排查和调处各类社会矛盾,努力把各类社会矛盾解决在萌芽状态。改进对流动人口的管理,维护外来农民工的合法权益。严格安全生产责任制,加强管理和整治,切实防止和减少各类事故的发生。大力推进社会治安综合治理,不断健全长效防控机制。    

  【丰硕成果】 过去五年,我省保持了城乡社会的稳定和安全。2004年至2006年这3年间,我省群众安全感满意率分别达到92.33%、95.2%和94.8%,分别高于同期全国平均水平1.49、3.3和2.8个百分点。2004年、2005年全省刑事发案上升幅度分别回落23.6和21.1个百分点,2006年刑事发案绝对数在近些年来首次下降,降幅为2.36%。2004年至2006年,全省安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失连续3年实现零增长。

  夜访海盐

  “平安村”

  “平安”与民最相关,“安全”于民最紧要。自从2004年开展“平安浙江”建设以来,我省正驶入“发展保平安,和谐促富强”的轨道。不断推广、不断创新的“枫桥经验”,全方位、全时空、多层次的社会治安防控体系,健全的突发事件应急机制,让平安融进了社会的每个角落,让老百姓的幸福生活更有保障。

  近日落日时分,记者来到海盐县百步镇农丰村采访。这个村与海宁市仅一河之隔,是远近闻名的“平安村”,2006年被评为省五星级“民主法制村”。

  乡下晚饭吃得早。6点多钟,村民代表就不约而同地来到11组的李祖平家。一会儿工夫,屋里就传出热闹的议论声。记者进门一看,才知一屋子人正开着“警民恳谈会”呢!

  围坐着的村民代表,在向百步派出所“责任区民警”徐建明汇报“警情”。

  7组的村民代表说,组里又来了两个新房客,湖南人,租了老范家的房子。昨天已联系协警替房客办好了暂住证。

  一位白胡子大爷发话,快到年关,镇上厂子开始发“年终奖”,要给村民提个醒,绷紧“防盗弦”。

  话音未落,一位村民代表反映:村里“邻里守望队”发现有个收旧货打扮的男子,经常在农户家门口转悠,形迹可疑。

  徐建明做着记录,不时给村民讲授防盗知识。你一句,我一言,气氛相当活跃。(下转第二版)

  (上接第一版)

  一旁的村党总支书记徐建平小声给记者介绍这个“恳谈会”的背景:

  前几年,来村里打工的外来流动人口增加不少,那一阵子,盗案频发,有一个晚上5家农户被偷。

  这让村干部坐不住了,他们把外来人口管理纳入居住地实有人口统一管理,村居登记,与房主签订治安责任书,再由派出所录入电脑。虽说出租房屋要多好几道手续,可村民们个个赞同。2005年,村里老党员、退伍军人自发成立了“邻里守望队”,替外出的村民看护家园。为了方便与片警沟通,村民要求组织“警民恳谈会”,及时把情况反馈给片警,而片警又针对不同季节的案件特点,给村民传授防范知识。

  民警徐建明说,以前平安这把“大伞”是由政府撑着,现在村民自己打伞,把政府的平安“大伞”化成千千万万的“小伞”,编织起打击犯罪的天罗地网。3年来,农丰村发案率几乎为零。

  离开“警民恳谈会”,记者走进村委会主任张浩东的办公室,时钟已指向晚上8点,可他仍在“民情调解簿”上写着什么,记者翻看了内容,全是记录村民反映的矛盾纠纷:谁去办了,如何办了等等。

  这一天晚上,张浩东刚调解了一起纠纷。14组的两家农户因宅基地边界划分问题吵了起来,等他赶到的时候,已是剑拔弩张。“动手能解决得了问题吗?犯法不说,打伤了还不是痛在自己身上?”他三言两语就把“火”浇灭了。

  其实,解决矛盾的办法很简单,双方各退一步,互不吃亏。这就需要双方都信得过的“中间人”。农丰村共有8位调解员。村民徐永良说:“这些年,我们已习惯了有事就找调解员评理。”村民们通过一些身边事日渐信任调解员。一些在人们眼中看起来鸡毛蒜皮的小事,在调解员们的眼里都是“导火索”,从不马虎。

  “大平安就是要建在老百姓的心坎上。”张浩东认这个理,只有化解矛盾,“平安”才货真价实。据介绍,5年来,村“调解委员会”调解民间纠纷80余件,成功率98%。

  晚上9点,记者又走进村“生产安全监督员”徐金祥的家。他向记者讲了一件事:4组有个村民开豆腐作坊,为了省钱,竟用废弃的柴油桶搭起了“土锅炉”。听着让人提心吊胆,可换在以前,很少有人去管这种闲事。但这回,就有村民及时向“生产安全监督员”举报,从而消除了安全生产事故隐患。

  徐金祥感慨道,随着普法的深入,村民可不再是“大老粗”,他们也知法懂法。“这样的新农村不是更有安全感吗?”

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浙江日报 本省要闻 00002 平安和谐新实践 本报记者 余勤 海盐县报道组 汤燕萍 2008-1-11 48256F32002924A6482573CC00534336[B1-王国锋] 2