对口移交 分级办理

　　平湖百名局长下企业解难题

　　本报讯 （市报道组 李迪刚 沈达） 日前，浙江桑乐数字化太阳能有限公司的厂房即将竣工验收，为满足公司尽快投产需要，海宁市规划建设局主动上门服务，验收得以提前完成。这是海宁市正在开展的“奋战八十天、项目攻坚再推进、企业服务再深入”专项行动中，政府服务企业的一个生动事例。

　　今年以来，受国内外宏观经济形势影响，海宁企业遭遇诸多发展困难。面对危机，海宁市委、市政府充分发挥有形之手的作用，全力帮助企业谋求应对之策，重振发展信心，共克时艰，化危为机，为企业撑起一把安然过冬的“保护伞”。

　　融资难是当前影响企业快速发展的主要因素之一。为破解这一难题，海宁市政府积极协调银企关系，鼓励金融机构创新信贷产品和服务手段，着力拓宽企业融资渠道。今年7月，在市工商等部门的推动下，邮政储蓄银行海宁市支行推出了“好借好还”小额贷款项目，切实帮助中小企业突破融资瓶颈。此外，还促成嘉兴市商业银行海宁支行出台了股权出质登记办法，通过激活企业股权产生流动资金，将“死”股权转化为“活”资金，为企业开辟了一条融资新渠道。

　　为进一步优化企业发展的软环境，海宁市还在提高服务质量和办事效率方面下足功夫。今年，海宁市工商、地税、国税3部门密切配合、积极协调，实行了“三窗并一窗”协作办证制度，统一办理工商登记和税务登记证件，在发放工商登记证时一并发放税务登记证。此举有效缩减了经营户办理证、照的流程和时间，提高了部门窗口服务工作的效率，实现了工商税务信息共享。

　　以此同时，海宁市还专门组建队伍，主动深入基层一线，全力为企业排忧解难，扫除发展障碍。今年5月，该市开展了“企业服务月”活动，成立了由市4套班子领导亲自挂帅、150多名机关干部组成的12支服务队，深入基层摸实情，走进企业解难题。活动中，共走访企业1000余家，帮助解决具体问题116个，提供分类服务117项，出台服务政策方案5个。

　　除了帮助企业解决眼前困难，海宁市还以加强企业经营者培训为抓手，推动经营者整体素质提升。今年2月，市政府专门成立了海宁市企业经营管理者学院，并决定从今年开始每年安排100万元市财政专项经费，用于对企业经营管理者的系统培训，努力提升企业管理者素质。

　　

　　本报讯 （市报道组 莫 云 通讯员 钱镇平） “以前客户来我们企业却找不到路，使企业形象大打折扣，现在政府为我们专设路牌，客户抱怨少了，来得也勤了。”位于平湖市曹桥街道的森森服饰公司负责人说，前不久该企业在“百名局长下企业服务”活动中提出要增设引路牌的问题很快解决了。

　　自今年8月平湖市开展百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动以来，市领导和牵头联系局长通过调查摸底、上门走访、座谈交流等形式，共梳理出企业提出的问题386个。按照“对口移交，分级办理”的原则，分别落实到涉及问题办理的27个单位和8个专业服务组。截至目前，已经办结351个，办结率达到了90.9%，赢得了企业的好评。

　　在问题处理中，相关部门采用销号办理的方法，解决一个，销号一个，进行实时动态管理。此次涉及项目推进、企业上市的问题有6个。经过前期的梳理，这6个问题全部被落实到项目推进组、发改局、上市办等相关部门。

　　位于平湖市黄姑镇的嘉兴大宇缝制设备有限公司，提出了请市级相关部门对企业股改上市工作进行指导的建议。上市办立即派出专业人员对企业上市工作进行指导，着手为企业制定上市规划，并积极帮助其争取资金扶持。通过销号制对问题解决进行实时动态管理，目前涉及项目推进、企业上市的6个问题已经基本办结。

　　优质的服务还体现在问题解决的时效上。针对梳理出的386个不同问题，相关部门对一些可以立即解决、需要及时解决的问题，提出了力争在15个工作日内予以解决的承诺。对历史遗留问题，要求由主管部门牵头在20个工作日内给予解决。对应该解决的但目前尚欠条件解决的，也提出了解决办法并落实专门的人员进行长期帮助。

　　平湖市伟诚包装材料厂在提出了企业大门口电线杆拉线阻碍交通的问题后，不到两天，门口的电线杆拉线就搬了家。浙江荣晟纸业股份有限公司提出了嘉吉公司供气不正常影响企业生产的问题，经过承办单位平湖经济开发区再三协调，终于给了荣晟纸业一个满意的答复。但由于该问题要经过半年时间才能解决，开发区也专门落实人员对问题进行跟踪处理，直至真正解决。