深入学习实践科学发展观，要求我们必须一手抓科学发展观的理论学习，一手抓劳动保障各项工作，在实践科学发展观上狠下功夫，保证学习实践活动取得实效。

　　当前，国际金融危机已经对实体经济构成影响，进而影响到就业等劳动保障许多方面：城镇新就业人数呈逐季下降态势，其中农民工数量下降明显；企业支付社会保险的成本压力加大，中断缴费人数有所增加；劳动关系协调趋于复杂化，欠薪逃匿现象增多。针对这些新问题，我们必须以学习实践科学发展观活动为动力，统筹兼顾，突出重点，破解难点，全力做好各项工作。重点抓好以下四个方面：

　　全力做好就业工作。就业是民生之本，要认真落实好省政府《关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》，完善细化各项政策措施，明确操作方法，使各项促进就业的政策规范化、长效化。贯彻落实《关于进一步加快发展服务业的实施意见》，把发展服务业放在更加突出的位置，积极开拓新的就业增长点。进一步解决好困难群体的就业问题，尽快制定出台《关于建立健全城镇零就业家庭就业援助长效机制的意见》，加大就业援助力度，保证城镇零就业家庭出现一户、帮扶一户、解决一户。进一步完善支持自主创业、自谋职业的政策体系，实现创业富民、就业惠民。

　　大力加强社会保障工作。以“五费合征”为抓手，继续扩大社会保险覆盖面，逐步实现社会保障从城镇为主向覆盖城乡转变，从职工为主向城乡居民转变。为帮助企业减轻负担，分类推进，适当降低用人单位基本养老保险费缴费比例，在保障职工社会保险权益的基础上，均衡用人单位社会保险负担。研究解决养老保险关系省内转移接续问题，使养老关系省内转移顺畅有序。适时出台新型农村养老保险政策，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，研究探索建立新型农村养老保险制度。建立健全社会保险基金多元筹资机制，增强社会保险基金支付能力和抗风险能力。

　　努力做好劳动关系协调工作。认真贯彻落实《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》，结合我省实际，制定好《关于贯彻劳动合同法及实施条例的若干意见》，稳步推进《劳动合同法》的实施。完善应急预案，积极预防及妥善处置群体性事件。加强劳动保障监察，坚决打击企业欠薪逃匿行为。尤其要做好元旦、春节前后工资纠纷调解工作和欠薪的追缴工作，切实落实工资保证金等制度，维护劳动者的合法权益，确保社会稳定。

　　大力加强职业技能培训工作。把职业技能培训作为推动我省经济转型升级、促进就业的重要手段。进一步贯彻落实中央和省委、省政府关于加强高技能人才培养的各项政策措施，创新高技能人才培养机制，从技能培养、考核评价、岗位使用、表彰奖励等各个环节上，使高技能人才脱颖而出。加强技工院校建设，改革培养模式，大面积培养实用新型技能人才，以缓解我省技术工人紧缺的局面，更好服务于经济转型升级的大局。