财税部门作为经济综合管理部门，能否全面贯彻落实科学发展观，不仅关系到财税事业自身的科学发展，而且关系到财税职能作用的发挥，关系到经济社会的全面协调可持续发展。当前，我们面临着严峻复杂的财政经济形势，现行财政体制难以适应新形势、新要求，财政专项资金效益亟待提高，个别党员干部思想僵化等突出问题，只有用科学发展观指导财税工作，才能使我们的事业持续健康发展。

　　深入学习实践科学发展观，财税部门要按照党的十七大对财税工作提出的具体要求，以完善公共财政体系为主线，着力研究完善有利于科学发展的财税体制机制，努力促进经济社会全面协调可持续发展。

　　创新省对市县财政体制，建立健全推动经济发展方式转变的导向机制。完善现行财政体制，实行“分类分档激励奖补机制”，变垂直落差为坡度关系，建立稳妥的进退机制。完善省对市县财政奖励政策，进一步推动各地大力发展第三产业，促进产业优化升级，转变经济发展方式。完善财政转移支付制度，从“有心、有责、有力、有效”四个方面，积极推进基本公共服务均等化。

　　准确把握当前财税经济形势，建立健全财税收支稳定增长机制。实事求是地把握今年财政收支总盘子，重点是优化税收收入结构和地方收入结构。因势利导，引导部门、地方树立长期过“紧日子”的意识。加强财政支出管理，确保已出台民生政策的落实到位，谨慎出台新的政策、新的项目。加强财政监督和财政支出绩效评价。在依法合规的前提下，贯彻落实各项财政税收扶持措施，优化财税服务，引导企业调整产业结构、提升竞争能力。充分发挥新企业所得税法“产业优惠”导向作用，支持企业自主创新。研究和规范财税推进工业企业分离发展服务业的政策措施，促进现代服务业加快发展。进一步加强税收政策研究和税收征管，拓展税源新增长点。全面推进社会保险费“五费合征”，扩大社会保险覆盖面。密切关注宏观经济形势变化对财税收入的影响，各项经济政策和税收政策的动向，及时采取措施，确保地方财力的可持续增长。

　　深化财税管理改革，建立健全“三位一体”的财税运行机制。进一步完善综合预算制度，推进“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理，完善以部门预算为龙头的预算编制体系、以国库集中收付为龙头的预算执行体系和以绩效评价为龙头的预算监督体系“三位一体”的财政运行机制，积极构建预算编制、执行、监督“三分离”的预算管理体系。抓好综合预算管理、标准体系建设、项目预算管理等重点改革。推进设区市国库集中支付改革，扎实推进财税库银横向联网改革，稳步推进公务卡制度改革。加强绩效评价制度建设和评价结果应用。探索地税数据省级集中，实现应用层面从前台操作层向后台管理层转移。

　　加强财政专项资金整合，建立健全提高资金使用绩效的监管机制。以建设支出标准体系为核心，提高预算管理的公平性。以精细化管理为手段，促进预算管理规范化。以加强绩效评价为重点，提高预算管理有效性。以制度创新为根本，提高预算管理的科学性。