针对当前社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的实际，坚持以科学发展观为统领，全面、系统、完整地理解科学发展观的科学内涵和精神实质，紧紧围绕省委“创业富民、创新强省”的总战略，立足充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用功能定位，为构建惠及全省人民小康社会作出积极贡献，是各级民政部门当前及今后一段时期的重要政治任务，是确保我省民政事业又好又快发展，继续走在前列的行动纲领和精神动力。

　　进一步增强加快发展民政事业使命感。一是强化机遇意识。切实抓住当前各级政府加强社会建设和管理，构建和谐社会的有利时机，进一步增强紧迫感。二是积极转变发展方式，着眼更好履行民政部门职能，深入探索民政事业发展规律，全面提高宏观形势研判和政策指导水平。三是不断加大改革创新力度，坚持通过改革途径解决前进中遇到的实际困难，抓住热点，突出重点，认真研究破解制约民政事业发展的难点问题，不断加快民政事业改革发展步伐。

　　进一步强化民政工作核心理念。“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作核心理念，是民政系统贯彻落实科学发展观的具体表现，是改革开放以来我省民政事业发展取得突出成绩的重要经验。着眼民政职能不断拓展的实际，努力突破城乡、区域限制，切实将城乡居民乃至在浙的外来务工人员纳入服务的视野，逐步建立惠及全体社会成员的民政公共服务体系。着眼于促进人的全面发展，根据人民群众日益增长的物质精神文化需求，不仅要切实满足好民政对象的现实需求，还要科学合理规划好他们实现全面发展的潜在需求。进一步健全民政公共服务与经济社会发展的联动机制，科学、及时地调整服务和保障标准，整体提升服务管理水平，确保经济社会发展成果同步惠及全体民政服务对象。着眼于调动社会各界参与民政事业改革发展的能动性，畅通民政服务对象乃至全社会共同参与的渠道，进一步提高民政工作的公开度、透明度、社会参与度，真正做到发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　进一步提高统筹发展水平。从民政工作的自身特点和全省民政事业发展的基本格局出发，一是注重民政事业与经济社会发展的统筹，进一步拓宽改革发展视野，不仅密切关注党委、政府事关全局重大战略的决策部署，而且随时了解与民政事业紧密的科教文卫、劳动保障等社会政策的动态进程，学习经验，及时调整；二是加强城乡统筹，按照基本公共服务均等化的要求，以城市民政公共服务向农村延伸为重点，以原有农村民政业务向城市覆盖为补充，加大农村服务设施建设投入力度，健全服务网络，缩小城乡服务水平差距，积极推进城乡一体化进程；三是统筹区域发展，从鼓励各地从区域内经济社会发展的实际出发，探索符合自身特点的发展路子，形成多元化的发展途径，重点加大对欠发达地区的扶持力度。

　　进一步促进民政事业全面协调可持续发展。自觉从有利于促进民政事业整体发展的全局出发，围绕不同时期全省民政工作的中心工作，强化大局意识，做到信息沟通、资源共享、人员互动，形成整体合力。突出现阶段民政工作改善民生、发展民主的主线，既注意保持不同业务个性，做到不同对象服务保障标准的差异性和层次性，又注重相互之间协作配合，形成规范化、制度化服务体系，充分体现民政工作整体性。同时，注重各项业务的均衡发展，确保我省民政事业发展水平继续走在前列。