“全国有1.4亿介于农村和城市的人口，扩大内需面临的困难，在一定程度上与限制农民工进城定居的政策有关，所以首先要解决这部分农民工人口的城市化问题。”据来自国家发改委的消息，城乡二元体制有望在本轮宏观调控的背景下加速松动。

　　而首先获益的，将是流动在农村与城市之间的农民工。国家发改委正会同有关部门研究推进城市化政策，寄望通过积极的财政政策和改革措施，解决农民工在城市的定居问题。以人口城市化为取向的经济振兴方案，将刺激实物产品消费需求与服务业需求的增长，在一定程度上解决产出结构与人口结构不对称所造成的过度储蓄和消费不足。

　　“如果延续目前的经济结构增加投资与产出，越往后，宏观调控的发挥空间就越小，甚至可能由于生产过剩而走向政策出发点的反面。经济振兴方案必须立足长远，而可行的方向之一就是人口城市化。”7月7日，中国宏观经济学会常务副秘书长王建说。