陈文文 

　　世界五百强企业，有6家落户上虞：沃尔玛、飞利浦、伊藤忠、松下、巴斯夫和川崎重工。

　　一个现实的背景是，近年来，大批跨国企业以及国际财团，纷纷把目光投向县域。去年，在上虞举办的福布斯“县域经济发展新机遇”论坛上，记者听到了经济学者做出这样的预测——在经过金融危机这轮低谷后，中国的下一轮经济热点将由一二级大城市转向县级城市。

　　美国的许多著名城市，实际上也就是从“小县城”发展而来的。当年的硅谷，也只不过是旧金山市内的一个小县城，一直到上世纪60年代，大批电子工业企业入驻硅谷，迅速发展到现在的规模。

　　《福布斯》中文版总编辑周健工早就注意到一个特殊现象，福布斯排行榜上一些县级城市的综合竞争力甚至超过某些省会城市和地级城市。“像全国著名的苏南模式、温州模式、义乌模式，无一不是从县域内诞生的。”

　　上虞提出“浙东新商都”，就是来自于对县域经济的自信。

　　在市委书记叶时金看来，城市能级水平，直接关系到县域经济竞争力。

　　城市经济学对城市作了不同能级的分类，其中一个标准是人口的规模：人口少于20万的为小城市，20万至50万人口的为中等城市，50万人口以上的为大城市，人口达100万以上的称为特大型城市。

　　“城市能级决定产业高度。”叶时金说。通过“北进西扩、南拓东连、沿江开发、提升老城”，从不足10平方公里的上虞老城，到面积达35平方公里的新城，上虞城市规模、城市容量、城市内涵正脱胎换骨。

　　“上虞定位在长三角南翼重要节点城市、杭甬之间区域性经济中心、宜居创业的现代化新兴城市，一切都有赖于城市能级提升。”叶时金说。