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日韩: 心暗许 盟难结

  电脑合成图 吴雄伟

  日本政府官员3日说,日本政府将寻求与韩国签署一项互助条约,以便日本自卫队和韩国军队联合实施军事行动时相互协助。

  日本防卫大臣北泽俊美定于10日访问韩国,与韩国国防部长官金宽镇会谈。日本政府消息人士告诉日本共同社记者,两人会谈时,北泽俊美预计将向金宽镇提出两国签署《物资劳务相互提供协定》的计划。日本政府消息人士说,日本政府希望借助与韩国签署《物资劳务相互提供协定》,加强两国在维和行动、救援行动和联合军事演习方面合作。

  另外,北泽俊美预计将向金宽镇提出加快关于《军事情报保护协定》的双边谈判,以加强军事情报合作。一时间,日韩将形成军事同盟的说法令人关注。

  日韩:

  态度大相径庭

  朝鲜5日提议要尽快举行朝韩当局之间的会谈,开诚布公地消除误解和不信任,实现半岛和平和繁荣,这是朝鲜最新释放的一条信息。在经历了一个多月的紧张军事对峙后,朝鲜半岛可以说是喧嚣过后了,可是不论在喧嚣之中,还是喧嚣过后,日本所扮演的角色都耐人寻味。日本不仅积极地加强和韩国的联系,而且高调地和美国搞了几次军演,更推出了强势的防卫大纲。 

  而这次日本想要跟韩国签署的两个协议,一个是日韩《物资劳务相互提供协定》,具体的内容是在联合实施行动的时候,日本自卫队和韩国军队有义务和对方共享食物、饮水、燃油和必要的零部件,同时在运输、维护和医疗方面展开合作。另一个就是日韩的《军事情报保护协定》,要构建日韩两国军事情报相互交流的平台,实现各层级军事情报的互换共享。

  央视特约评论员宋晓军介绍说,对于第一个协定,日本媒体的说法是,这是一个物资互换的协定,包括零配件供应,而且是在反恐和人道主义援助的前提下进行的。对于第二个协定,日本方面更强调,这是一个为了加强保密工作而进行的情报互换。对于这两个协定,日本媒体处理得非常低调。但韩国媒体的说法却正好相反,称这是日韩将签署首份军事协定。日韩对同一事情的表述大相径庭,对于分析这一事件非常重要。 

  央视特约评论员叶海林分析说,日本和韩国之间不是没有过军事合作。日本和韩国都是美国的盟国,它们通过美国这个枢纽一直有非常密切的军事合作,甚至可以追溯到朝鲜战争时期。但是,日韩之间没有正式的军事协议,也不会签署正式的军事协定。将这两个协定理解为军事协定,对于韩国来说是政治正确性的问题。因为在韩国,谈论跟日本开展军事合作会让很多韩国人愤怒不已。

  这一次日本提出希望签署两个协定,尽管是两个纯技术性的协定,而且日本在第一个协定中明确提出不能适用于朝韩之间的武装冲突,只能用于非作战状态的军事行动,反恐、人道主义救援,参与联合国一些维持和平行动,以及在海外一些相对不明确指向目标的军事演习,与所谓的军事同盟相距甚远,但是即便如此,对于韩国来说,它仍然是一个情感上无法接受的事情。

  叶海林说,军事同盟是双边关系的最高状态,意味着如果一方受到攻击,另一方就会派兵支援,这是义务。一个军事同盟意味着同盟的一方发动攻击,就等于整个同盟发动攻击。而现在日本和韩国明确表示,你跟别人打仗的时候与我无关。因此,日韩关系远不到军事同盟的层次。

  美国:

  内心热盼其成

  日韩两国在加强军事合作问题上态度冷热不一,同为两国盟友的美国目前采取了静观姿态,既不表示反对,也不表示支持。

  有韩国媒体指出,美国其实是希望实现三国军事合作,“因为三国军事合作可以有效牵制中国的崛起并遏制朝鲜的挑衅,同时还可最大限度地扩大在东北亚的影响力”。

  有美国外交消息人士3日在华盛顿表示,美国没有理由将《美韩相互防卫条约》和《美日安全保障条约》分开处理,“来自中国和朝鲜的安全威胁不仅局限于朝鲜半岛,而是对美国、日本都构成威胁。在这种认识下,三国很有可能考虑构建军事领域的有效合作机制,并循序渐进地予以推进”。

  美军参谋长联席会议主席麦克尔·马伦上月访日同日本防卫大臣北泽俊美会谈时也表示,为了应对日益紧张的半岛局势,应该提高三国之间的战略合作层次。

  韩国《朝鲜日报》5日发表社论指出,韩国目前同美、泰等8个国家签署了《物资劳务相互提供协定》,另外还同21个国家签署了进行军事情报交流的协定或交换了谅解备忘录。但韩国政府内部却就目前正同日本推进的协定产生争议,原因就在于对方是日本。“考虑到日本帝国主义侵略朝鲜半岛的历史和日本对独岛主权的主张,必然会让人怀疑在军事领域同日本合作是否是正确的选择”。

  社论尖锐指出,美国和日本都希望加强韩日军事合作的表面原因是朝鲜问题,但其背后的真正原因是“旨在牵制中国的结盟战略”。

  (据新华社、央视、《中国青年报》)

  协定:

  影响会很复杂

  宋晓军说,如果日韩签署了这两个协定,对周边国家应该会有一些影响,比如说中国。在美国高调重返亚洲之际,日韩之间加强军事联系,对周边国家其实就是一种潜在威胁。

  比如说,美国在对朝鲜,或者是对中国施加军事压力时,由于现在战争运输量非常大,它要进行跨洋的运输,一定要找一些前线基地国家,给它提供零部件和后勤服务。而日本和韩国确实就是充当前线基地的两个首选国家。日本可以供给美国一些高端的零部件,韩国也能给美军提供后勤支援。

  另外,在对朝鲜方面,由于《日美安保条约》第六条中就有一项规定,在日本政府事先默许的条件下,一旦美国对朝鲜动武,美国可以不通知日本就使用日本的基地。但是这种情况下如果韩国不愿意,比如说在韩国执行阳光政策的时代,美国就无法直接对朝鲜动武。但如果日韩有了这样一个协定,就相当于韩国似乎答应了美国单方面可以对朝鲜动武,所以这一协定背后包含的东西非常复杂。

  辟谣:

  或许是种试探

  韩国《每日经济新闻》1月3日有一篇报道,是对日本外务大臣前原诚司的书面专访。报道中说,前原诚司表示希望日韩两国在安全领域也能够建立起同盟关系。当时被解读为日本有意要建立起日韩之间的军事同盟。但是日本外务省当晚很快就发表声明辟谣,称前原只是说日本要在安全领域与韩国进行对话。

  对于这一细节,叶海林认为,这很可能是个试探。如果韩国媒体没有做出非常强烈的反应,韩日之间的协定可能就能签。这个试探不光是日本方面发出的,可能韩国政府也在借此试探民心,看看跟日本能把军事关系走多远。

  经过“天安号”和延坪岛事件以后,韩国政府对国际的多边安全保障有很强的需求,它需要美国,也需要日本,希望营造美日韩三方共同对朝鲜的一个态势。这种情况下,深化跟日本的合作是符合李明博的外交路线的。但是李明博不知道这件事情在国内会引起怎样的反应,他一定会先测试一下,这个测试不能由韩国来做,韩国政府做了就变成一个丑闻;由日本方面来做,如果韩国民众和反对党没有那么强的反应,政府就可以接着做下去;但是如果民众和反对党出面阻挠,韩国政府就可以不承认。而且日本刚好还出了喜欢先说话、后办事的首相和外务大臣,在一定程度上帮韩国解决了这个问题。

  对于朝鲜问题,日本首相菅直人先前说过错话,现在前原诚司也在用说很多错话的方式来表现大国地位。实际上这些言论对于改善日本在周边国家中的形象没有任何帮助,但是日本需要这样说,因为日本希望把朝鲜半岛问题变成由日本和美国共同向韩国提供安全保障。这样就不再是日美同盟和美韩同盟,而是美日两国向韩国提供安全保障,日本的地位就可以提高。就是这样的心态促使日本急不可耐地表现:我是一个仅次于美国的大国,在你有危难的时候我能做很多事情。


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