记者 裘一佼

　　本报杭州8月11日讯 昨天凌晨，杭州地铁首列列车运抵杭城，按计划杭州地铁将于2012年国庆投入试运营。未来杭州地铁的运营、安全、应急情况怎么样？今天下午，杭州市政府举行常务会议，审议并原则通过《杭州市城市轨道交通运营管理办法》，并通过互联网视频对公众直播。

　　地铁的乘客乘坐规则、运营单位运营职责、安全管理措施及责任主体等都在这个办法中做了规定。

　　地铁安全最受百姓关注，《办法》从各角度对“安全”保驾护航。运营单位必须定期对城市轨道交通进行安全生产检查；在发生地震、火灾、洪水等重大灾害后，城市轨道交通停止运营的，运营单位应当对城市轨道交通设施进行安全检查，确认符合安全运营条件后，方可恢复运营；同时，禁止在城市轨道交通车站出入口、通风亭、疏散通道50米范围内存放危险物品等；城市轨道交通还要有地震、停电、反恐等各类专项应急预案和其他突发事件应急预案，并建立城市轨道交通与地面交通应急保障联运机制。

　　地铁在运营前要过“三关”。工程完工后，初验合格的必须经历不少于3个月的试运行期，其间不得载客；在试运行合格后，由市交通运输行政主管部门组织进行基本运营条件评审，评审合格并报市政府批准后，还有不少于一年的试运营期，这个期间可以载客；最后在正式运营前还必须通过竣工验收。

　　宠物是否能携带进站，站内和列车上是否禁止饮食……这些问题在审议过程中引起了热烈讨论。目前的《办法》借鉴了国内多数城市轨道交通运营管理的立法，规定禁止携带犬只（除服务犬外），禁止擅自在车站内摆摊设点、擅自在车站或列车内兜售或派发物品、报纸、广告、宣传品等；禁止在车站或列车内吸烟、躺卧、乞讨、卖艺、歌舞表演以及使用滑板、溜冰鞋等，而对目前在公交车上倡导的禁止饮食则没有做强制性规定。

　　此外，精神病患者、学龄前儿童、醉酒者应当由其监护人或健康成年人陪同乘坐，运营单位有权拒绝其单独进站乘车。

　　乘坐地铁有意见怎么办，《办法》提出，杭州地铁主管单位和运营单位要建立投诉受理制度，公开投诉电话。运营单位对乘客投诉应当自受理之日起10个工作日内作出书面答复。

　　据悉，该《办法》将进一步听取各方意见，修改完善。