日前，中共中央政治局就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行第三十三次集体学习，胡锦涛总书记发表重要讲话，充分肯定了工业在经济社会发展中的重要地位和作用，并提出了“从工业大国向工业强国转变”的明确要求。省第十三次党代会也提出把做强工业放在更加突出位置，并将“工业强省建设取得显著成效”作为今后五年的主要工作目标。围绕如何建设工业强省等问题，省经济和信息化委员会党组书记、主任谢力群接受了本报记者专访。

　　记者：当前，在国际金融危机的倒逼下，我省工业经济发展的结构性、素质性、体制性矛盾显得更加突出。在这样一个重要时刻，省委、省政府提出加快转型升级建设工业强省的奋斗目标，并启动实施“十二五”工业强省规划，其重大意义是什么？

　　谢力群：工业是实体经济的主体，是转方式、调结构的主战场，也是推动浙江发展的重要引擎。建设工业强省是贯彻落实国家工业强国战略、中央对长三角发展的定位，以及省第十三次党代会“两富”现代化浙江建设等有关战略决策的具体体现，建设经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江等都离不开工业强省。

　　国际金融危机对我省经济发展速度构成了较大冲击，从本质上看是对经济发展方式的冲击。改革开放以来，我省实现了从工业小省向工业大省的历史性跨越，工业成为我省具有竞争优势的产业领域，为全省经济社会的持续健康发展作出了重大贡献。但同时不容忽视的是，我省工业创新能力滞后、缺少具有国际竞争力的大企业、产业结构不合理等问题依然突出，大而不强的问题已经严重制约了工业持续健康发展。推进浙江由工业大省向工业强省转变，对全省保持经济平稳较快发展和加快经济转型升级将产生十分重要的作用。我们必须从全局和战略高度，充分认识新形势下推进工业强省建设的重要意义，明确任务，狠抓落实，力求取得实实在在的成效。

　　记者：“十二五”时期是我省迈向工业强省的关键时期。您认为我们该如何推进工业强省建设？

　　谢力群：建设工业强省，转型升级是根本路径。我们要大力实施“工业转型升级310推进计划”，通过培育发展战略性新兴产业、改造提升传统优势产业、加快发展生产性服务业三大领域，实施十项重点任务，来推动工业转型升级。

　　建设工业强省，改革开放创新驱动是根本动力。我们要通过改革，促进工业由大变强的体制机制逐步建立健全。通过开放，鼓励引导优势企业在全球范围内开展多种形式的经济技术合作。通过创新，支持企业真正成为技术创新的主体，加快“两化”深度融合和智慧城市建设试点。

　　建设工业强省，要把节约集约发展作为倒逼机制。我们要主动淘汰、主动合作、主动转移，积极转变发展方式，加快发展资源节约型和环境友好型工业。同时，要全面开展单位地区生产总值能耗和能源消费总量“双控”工作，继续实施工业循环经济“733”示范工程。

　　建设工业强省，提升质量效益是中心任务。我们要下更大功夫优化产业结构，以市场为导向，以提高工业附加值水平为突破口，坚持“亩产论英雄”，优先把土地、财政性资金、电量、排放容量等指标用于成长性企业和产业，全面优化要素投入结构和供给结构，改善和提升工业整体素质。

　　建设工业强省，产业互动发展是主要手段。我们要将增量的优化做强和存量的调整提升有机结合，既要引进培育一批有市场需求、有发展潜力、有技术含量的战略性新兴产业，也要推进传统优势产业的提升或向新兴产业转型。同时，要积极培育发展总部经济、工业设计等，并将高技术服务贯穿其中，促进制造服务业态的加快形成。

　　记者：作为推进工业和信息化的政府主管部门，经信系统将如何围绕职能任务，营造良好氛围，统筹推进工业强省建设？

　　谢力群：全省经信系统要深入学习胡锦涛总书记提出的工业大国向工业强国转变的重要论断，准确把握中央政治局有关工业由大变强的决策思路，根据省第十三次党代会赋予的目标任务，研究探索实践工业大省向工业强省转变，加快转型升级和工业结构调整，加快建立现代产业体系，力保经济平稳转型发展，更好地履行我们的职责。

　　一要转变服务理念，进一步改善工作作风，切实提高服务企业、服务基层的水平和效率。

　　二要下放审批权限，除属委托性质的审批事项外，我委将下放舟山市和义乌市的审批事项同时下放到全省设区市经信部门或县（市、区）经信部门。各级经信部门也要按照“能放则放”的要求，下放管理权限。

　　三要简化行政流程，进一步加快审批办理时限。全省经信系统的行政审批事项办理时限原则上缩短一半。

　　四要加强指导监督，进一步增强综合协调能力，把主要工作精力放在解决企业发展中难点和瓶颈问题上。

　　五要主抓重大项目，进一步推进工业有效投资。要引导企业摈弃不愿做强做实主业，只求快速回报的投机型投资行为，加快重大工业投资项目实施，加强工业投资服务指导，建立工业投资项目储备库，优化资源要素保障，提高财政专项资金使用绩效，加强工业投资考核评价。

　　六要加强运行监测，进一步优化工业发展要素保障,完善深化全省工业经济运行监测分析制度，加强经济运行动态跟踪监测，优化用地保障、金融保障、电力保障，加大煤电油运协调。

　　七要加大宣传引导，进一步营造良好舆论氛围，引导全社会力量合力改善工业经济发展环境。