社会保险费“五费合征”效果明显

　　金华新增参保职工3万余人

　　□通讯员 章文有

　　

　　早报讯 日前，笔者从金华市地税局了解到，该局推行社保费“五费合征”后，职工参保人数有了明显增加。据统计，2006年底企业养老保险参保人数比2005年底增加10000多人；新增失业、医疗、工伤、生育参保人员达20000多人。而随着征缴范围的扩大，社会保险费增长迅速。据统计，今年1-7月，金华市区征收社会保险费5.3亿元，增收9135万元，同比增长20.8%。

　　2005年10月1日金华市区五项社会保险费实现“五费合征”后，建立了以基金征缴收入高速增长、用人单位参保全覆盖、支付能力快速提高和参保职工显著增加为主要特征的社会保险费扩面征缴长效机制。金华市地税局规费处负责人介绍，该局实行“五个统一”保障“五费合征”有序征收。

　　一是统一参保登记。对已办理税务登记但未参保的用人单位，由地税部门通知办理社会保险缴费登记，并按规定要求进行缴费申报；对新办理税务登记的用人单位，在办理税务登记的同时办理社会保险缴费登记。职工个人参保登记的，由用人单位凭地税部门给予的社保编码和单位缴费完税凭证向社保经办机构办理。

　　二是统一缴费费率。按保持社会保险费持续稳定增长和“以支定收、收支平衡、略有结余”的原则确定用人单位的缴费费率。具体调整内容：将用人单位基本养老保险费缴费费率，从19%和15%两种统一调整为18%，个人缴费比例维持8%不变；城镇个体劳动者从2006年7月1日起缴费比例从17%调整为18%，2007年7月1日起调整为20%。工伤保险费基准费率分别为0.5%、1%、2%，每年按用人单位费用使用情况、工伤发生率等因素浮动。女工生育保险费缴费费率统一调整为0.5%。失业保险费和医疗保险费缴费费率不变。

　　三是统一缴费基数。用人单位缴费基数确定为单位每月全部职工工资总额。同时按照“全覆盖、宽费基、低费率、严征管”的要求，对用人单位的缴费基数，实行逐步提高、分步到位的办法。

　　四是统一征缴流程。用人单位每月应缴纳的社会保险费由用人单位自行向地税部门申报，职工个人、个体工商户、灵活就业人员、机关、事业单位和社会团体每月应缴纳的社会保险费仍由社保经办机构产生后发送地税部门，由地税部门从缴费单位银行账户中扣缴。

　　五是统一征收属期。将五项社会保险费的征收属期统一为当月征收上月。

　　为方便用人单位和城镇个体劳动者缴纳，金华市地税局将五项社会保险费征缴纳入地税信息管理系统，用人单位实行网上申报、银行扣缴的办法，城镇个体劳动者实行税保银联网、委托扣缴的办法，6649家用人单位和42009个城镇个体劳动者不需要到地税办税服务厅即可缴费，提高了征缴的效率。同时，强化社会保险费的催报催缴制度、建立缴费大户月度跟踪制度、加收滞纳金制度，对申报缴纳意识差的用人单位提请法院采取强制手段进行征缴，提高社会保险费的征缴率，截至2006年底，金华市区五项社会保险费征缴率均在96%以上。

　　实施“五费合征”前，金华市区近6000户纳税企业中参加基本养老保险的用人单位只有3500多户，参加工伤、失业、医疗和女工生育保险的企业更少，五项社会保险职工参保率仅有26%-41%。实施“五费合征”后，基金征缴收入高幅增长，2006年累计征收社会保险费8.21亿元，比2005年增加1.89亿元，同比增长30%。基金支付能力快速增长，2006年底企业养老基金可支付能力比2004年底增加7.51个月，基金抗风险能力明显增强。（2421401）