《城乡居民临时救助办法（试行）》、《西湖区民政局行政审批职能整合和改革的实施方案》……在杭州市西湖区，像这样的文件有很多。完善的管理办法和健全的执法机构，使百姓的办事效率越来越高。

　　救助办法越来越贴心

　　“这笔钱，真的是雪中送炭啊！”拿到1万元的临时补助，66岁的刘大伯感激连连。刘大伯家里的条件算一般，离异多年的他一直是独身，日子过得倒也清闲自在。不过，几个月前的一场大火彻底改变了他的生活。“那天，我出去买菜，回来就发现火光冲天……”虽然没有人员伤亡，可刘大伯的家却被付之一炬。“家具、衣服、日用品……所有的一切都被烧光了，就只剩下了一个空壳子。”刘大伯说，自己的生活一下子陷入了困境，连住哪里都成了问题。“过了没多久，我听说区里出台了一个救助办法，就是帮助像我这样的家庭的，就赶紧递交了申请。”刘大伯也因此成了第一批受益者。

　　今年6月，杭州市西湖区出台了《城乡居民临时救助办法（试行）》。对因火灾事故、意外事故以及因医疗费用负担过重导致家庭生活特别困难的对象给予重点救助；将因病致困的救助对象扩大至城乡低收入家庭标准两倍以内的人群；对接受市、区各级现有救助政策后的困难群众，还可根据条件最高给予3万元的救助金。

　　据了解，每年，区财政都会投入350万元用于临时救助，并根据上一年度临时救助资金支出情况予以及时调整。为了让需要帮助的人能够得到及时救助，办法的出台还省去了过去申请时诸多的繁琐程序，除了必要的7天公示，所有的调查审核工作在2个工作日内就能全部完成。

　　政务环境越来越优化

　　“近半年以来，区民政局不仅大力支持我校的注册成立工作，还为我们提供了细致的解答咨询服务……”前段时间，来自杭州新语林语言专修学校的一封感谢信，看得西湖区行政服务中心民政窗口的工作人员们心里暖暖的。在这里，不仅办事流程越来越优化，老百姓的满意度也越来越高了。

　　其实，早在几年前，西湖区民政局涉及行政许可审批和登记的几项事项就已经进驻了区行政服务中心。到今年9月，包括社会福利机构审批、伤残人员伤残等级评定初审、公墓年检、农村五保供养待遇审批等在内的所有24项职能已全部入驻。

　　接下去，局里还将设立行政审批科，制定行政审批书面程序规定，规范受理、现场踏勘、资料审查、核准签批、收费、制证、送达等各个环节工作都将由该科室负责，以进一步精简审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。

　　记者 楼嘉卉 徐小翔

　　通讯员 马丽君 赵红

　　杭州市西湖区构建“现代大民政”实践报道之三

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