鹿城报道组 陈晨

　　通讯员 李哲 王建武

　　本报讯 日前，温州市鹿城区召开了“新的社会阶层人士统战工作联席会议”，松台街道联谊会成员向区民工子弟学校——丁字桥小学的6名少数民族学生捐资6000元，以表新的社会阶层人士奉献爱心、承担社会之责。这是该区积极探索基层统战扁平化工作模式的一次创举，通过“统战进社区”、“党建带侨建”等方式，鹿城区连续4年获得全省统战工作先进集体，并连续6年在温州市统战工作考绩中排名首位。

　　统战进社区

　　小举措带来大收益

　　看花灯、猜灯谜、糖人儿、捣年糕……2012年新年伊始，一场由松台街道庆年坊社区党委统战部主办的“做首善使者，建幸福家园”——第二届庆年坊古街和韵文化节吸引了众人的目光。“多少年都心心念着的，如今在家门口又尝到这过节的滋味，真是想不到呀！”90岁高龄的归国华侨郑国富感慨不已。这一天，他还和另外10人一起收到了社区统战部精心准备的生日蛋糕。“我们要让这里的侨胞侨眷、台胞台属时刻感受到党委、政府对他们的深切关怀。”作为全国首个社区统战部部长，乐素贞干劲十足。

　　庆年坊社区共有民主党派人士、侨胞侨眷、台胞台属等统战对象280人。2010年8月，庆年坊社区党委统战部挂牌成立，开全国之先河，标志着鹿城区正式将社区统战纳入“大党建”格局，实现统战工作进社区。

　　在鹿城区委常委、统战部长胡慧雷看来，统战进社区“拓宽了统战工作领域和阵地，是鹿城区发展的必然”。2003年起，鹿城区委统战部开始在集善、打绳巷等4个社区，试点社区统战工作。目前，全区65个社区均设有统战工作联络员，并相继成立了社区侨联分会、台联分会、知联会等社区统战团体组织。通过多渠道、多形式的活动，社区统战工作已经成为鹿城社区文化密不可分的重要组成。

　　党建带侨建

　　载体创新激发活力

　　“明年再来啊，明年再来啊！” 在刚刚过去的“六一”儿童节上，七都街道的侨界留守儿童拉着志愿者的手依依不舍。为了让留守儿童过好“六一”，七都街道联合温州市外国语学院的志愿者，共同为孩子们打造了妙趣横生的“儿童世界”，载歌载舞、欢声笑语，是现场每一个角落的剪影。

　　鹿城是我国著名的侨乡，现有海外侨胞、港澳同胞6.5万人，占全省的5%，温州的17%，侨属是在外华侨和家乡联系的一个重要纽带。2010年，鹿城提出以“党建带侨建”，进一步创新了社会管理模式。

　　通过带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带阵地建设、带工作发展，鹿城的侨联组织网络向基层延伸、覆盖。目前，全区8个街镇按照“五有”标准全部建立侨联组织，覆盖面达100%。同时，机关侨联、教育系统侨联、卫生系统侨联也将相继组建，鹿城正在实现侨联组织作用的最大化。

　　街道民宗所

　　创新服务促和谐

　　鹿城区是我省宗教工作重点县（市、区）之一，辖区宗教场所众多，信教群众近30万人。但对不少基层干部来说，民族宗教工作是一个“棘手活”，“关系重大，不敢轻举妄动”。2011年，鹿城以新一轮街道、乡镇区划调整为契机，在全区新设置的7个街道和1个镇全面单设民宗所，创全省之先。

　　“街镇民宗所的成立，为第一时间发现问题，第一时间解决矛盾，第一时间见效创造了先决条件。”胡慧雷表示，鹿城已基本建立民族宗教服务体系运行机制，各街镇将民族宗教服务工作纳入各级年度目标责任考核，使其从过去的“软任务”变成了如今的“硬指标”。

　　在社区设立民族宗教服务窗口，在重点场所确定信息员，1000人以下的宗教活动可以直接到街镇进行审批……在街道民族宗教事务所内，有专职人员负责对辖区内民族宗教事务进行宣传教育、安全监管、活动监管、纠纷调处等，让少数民族、信教群众充分感受到了来自政府的温情。

　　宗教和谐、民族团结。一年来，鹿城通过不断创新宗教服务事业，维护了不同教众群众的合法权益，保持了社会和谐稳定的良好局面。