【焦点提要】常态化巡查，动态化服务，工程建设全程及时跟踪；考核扣分事先预告，通报材料直送党政一把手；项目安排多部门联动，村民决议作出政策承诺。把一切做细、做实、做到位，遂昌县近两年小农水重点县建设硕果累累。

　　位于浙西南山区的遂昌，虽属我省欠发达县市，但其在小农水重点县建设上却尽显“大家”风范。自2010年9月被列入全国第二批中央财政小型农田水利重点县，遂昌县加大力度，创新管理，强化服务，重点县建设任务连年按计划高质量完成，农田水利事业迎来了大投入、大建设、大发展的黄金时期。

一组数据　尽显骄人绩效

　　根据批复的《建设方案》，在2010年~2012年的3年期间，遂昌县计划投资8300余万元用于小型农田水利建设，主要建设内容包括整治山塘107座，实施高效节水面积0.6万亩，改造灌区面积9700亩，全部工程共有117个子项目，分布于县内17个乡镇。

　　2010年，遂昌通过山塘综合整治工程恢复山塘容积16.85万立方米，增加有效蓄水量37.9万立方米，改善灌溉面积7228亩，年增加粮食产量64.99万公斤，增加产值107.23万元；高效节水工程新增灌溉面积4000亩，年节水40万立方米，新增茶叶产量2万公斤，新增产值200万元；灌区改造工程改善灌溉面积4700亩，新增灌溉面积300亩，新增节水42.5万立方米，新增粮食产量56万公斤，新增经济作物产值10万元。

　　2011年，经由山塘综合整治工程，遂昌恢复山塘容积21.09万立方米，增加有效蓄水量63.26万立方米，改善灌溉面积1100亩，年增加粮食产量162.8万公斤，增加产值171万元；高效节水工程新增灌溉面积1000亩，年节水10万立方米，新增茶叶产量0.5万公斤，新增产值50万元；灌区改造工程改善灌溉面积4300亩，新增灌溉面积400亩，新增节水40万立方米，新增粮食产量44万公斤，新增经济作物产量0.47万公斤。

五个到位　充分调动力量

　　小农水量大面广，事务繁杂，唯有工作细实到位方能蓝图变现实。

　　人员责任到位。遂昌县政府、水利局、财政局和项目设计乡镇分别及时成立了重点县建设领导小组，县水利局抽调5名精干技术人员成立重点县建设管理办公室，专职管理和监督重点县项目的实施工作，县政府与各乡镇政府签订责任书，每个项目落实技术联系人、监管责任人和现场直接责任人。

　　制度程序到位。先后制定出台了重点县项目建设管理实施意见及资金管理办法，严格实行项目相关4项制度，同时规定在项目申报招投标前必须提供由村民代表大会形成决议的政策承诺意见，签订相关意向协议。

　　考核督查到位。签订年度工作责任书，并将小农水重点县建设工作列入乡镇年度综合目标考核。在日常工作中，成立水利财政联合巡查组，进行定期和不定期督查，对检查发现的问题实行考核扣分预告知制度。

　　宣传发动到位。充分利用报纸、电视、广播、简报等载体积极宣传，同时组织召开项目动员会、培训座谈会、现场推进会，明确项目建设内容和要求，宣传项目政策原则。

　　部门联动到位。县财政、水利、农业、农办等涉农部门密切配合，充分整合项目资金，根据本年度小农水项目实施情况，科学规划，合理安排建设资源。将本年度重点县项目完成情况与下年度涉农部门资金安排挂钩。

“两化”管理

确保工程进度

　　在具体实施过程中，遂昌县着力以“常态化巡查、动态化服务”来确保工程保质按期进行。

　　县重点办将每个项目的建设任务进行量化和细化，实行动态化管理，做到周周有目标，天天有进度。在此基础上，重点办工作人员按照项目分工每周都到施工现场进行检查指导，每周组织召开一次项目推进情况分析会，将进度缓慢、推进困难的项目作为重点，紧盯不放，及时会同当地乡镇村和施工单位协调破解建设过程中存在的问题。

　　今年一季度，正值遂昌县开展村规模调整及村级组织换届选举，导致部分项目政策处理主体缺位，无人负责。针对此种情况，县水利、财政部门及重点办工作人员主动介入，积极参与到项目政策处理协调工作中，及时解决存在的困难和问题，为项目按期实施赢得了时间。